Warszawa, 30 listopada 2017 r.<\/p>\n
<\/p>\n
Szanowne Kole\u017canki, Szanowni Koledzy!<\/em><\/p>\n <\/p>\n Dok\u0142adnie 20 lat temu, 30 listopada 1997 roku, wesz\u0142a w \u017cycie pierwsza ustrojowa ustawa o komornikach s\u0105dowych i egzekucji, wprowadzaj\u0105ca liberalny status komornika s\u0105dowego oraz ustanawiaj\u0105ca samorz\u0105d zawodowy komornik\u00f3w s\u0105dowych. Ustawa ta, b\u0119d\u0105ca konsekwencj\u0105 transformacji polityczno-ekonomiczno-gospodarczej Polski, doprowadzi\u0142a do odej\u015bcia od statusu komornika s\u0105dowego, dzia\u0142aj\u0105cego jako urz\u0119dnik \u015bredniego szczebla, na rzecz statusu komornika pe\u0142ni\u0105cego funkcj\u0119 funkcjonariusza publicznego oraz umo\u017cliwi\u0142a powstanie samorz\u0105du zawodowego komornik\u00f3w s\u0105dowych, kt\u00f3ry w\u0142a\u015bnie obchodzi 20-lecie swojego istnienia. W styczniu 1998 roku odby\u0142y si\u0119 walne zgromadzenia izb komorniczych, a 12 lutego 1998 roku w Warszawie odby\u0142 si\u0119 pierwszy Krajowy Zjazd Komornik\u00f3w, kt\u00f3ry wybra\u0142 Prezesa Krajowej Rady Komorniczej.<\/p>\n Dwudziestoletnia historia<\/strong><\/p>\n Wskaza\u0107 jednak nale\u017cy, \u017ce tradycja samorz\u0105dno\u015bci naszego \u015brodowiska jest znacznie starsza, bo jej pocz\u0105tki si\u0119gaj\u0105 jeszcze lat 80, a wi\u0119c bardziej odleg\u0142ych czas\u00f3w. To w\u0142a\u015bnie wtedy powsta\u0142 tzw. \u201eRuch Gorzowski\u201d \u2013 grupa komornik\u00f3w zainicjowa\u0142a powstanie pierwszej w powojennej Polsce organizacji komornik\u00f3w s\u0105dowych. 6 wrze\u015bnia 1980 roku wystosowano do Ministerstwa Sprawiedliwo\u015bci pierwsze pismo z postulatami \u015brodowiska. Dzi\u0119ki poparciu Zwi\u0105zku Zawodowego Pracownik\u00f3w Pa\u0144stwowych i Spo\u0142ecznych dotar\u0142o ono do Ministerstwa Sprawiedliwo\u015bci, a nast\u0119pnie rozes\u0142ane zosta\u0142o do wszystkich komornik\u00f3w w Polsce. Przedstawione postulaty nawo\u0142ywa\u0142y do usprawnienia oraz zwi\u0119kszenia efektywno\u015bci egzekucji. Oczekiwania \u015brodowiska dotyczy\u0142y takich aspekt\u00f3w jak zmiana nale\u017cnej taksy za czynno\u015bci komornik\u00f3w, stosowanie jednolitej polityki awansu zawodowego, przyznanie prawa do wcze\u015bniejszej emerytury, zapewnienie godziwych warunk\u00f3w lokalowych, a tak\u017ce zagwarantowanie lepszych warunk\u00f3w pracy dla pracownik\u00f3w kancelarii.<\/p>\n Wykazan\u0105 inicjatyw\u0119 nale\u017cy oceni\u0107 jako pioniersk\u0105, wr\u0119cz prze\u0142omow\u0105. Wcze\u015bniej bowiem nie istnia\u0142a \u017cadna samorz\u0105dowa wi\u0119\u017a konsoliduj\u0105ca strukturalnie komornik\u00f3w, czego skutkiem by\u0142y widoczne dysproporcje i odczuwalne r\u00f3\u017cnice w funkcjonowaniu komornik\u00f3w w poszczeg\u00f3lnych regionach kraju. Brak sp\u00f3jno\u015bci przepis\u00f3w powodowa\u0142 niejednolite podej\u015bcie do prowadzonych spraw egzekucyjnych. Warunki wykonywania zawodu komornika s\u0105dowego w \u00f3wczesnych realiach nale\u017cy oceni\u0107 jako wyj\u0105tkowo trudne i wymagaj\u0105ce.<\/p>\n Pierwsze sukcesy<\/strong><\/p>\n Zorganizowana przez komornik\u00f3w og\u00f3lnopolska akcja solidarno\u015bciowa doprowadzi\u0142a do powo\u0142ania Komitetu Organizacyjnego Krajowego Zjazdu Delegat\u00f3w Komornik\u00f3w S\u0105dowych i w efekcie do zwo\u0142ania I Zjazdu Delegat\u00f3w Komornik\u00f3w S\u0105dowych, kt\u00f3ry odby\u0142 si\u0119 25 pa\u017adziernika 1980 r. w Gorzowie, na kt\u00f3rym powo\u0142ano Krajow\u0105 Komisj\u0119 Komornik\u00f3w S\u0105dowych w 20-osobowym sk\u0142adzie. W maju 1981 roku, podczas II Krajowego Zjazdu Komornik\u00f3w S\u0105dowych w\u00a0Mierzynie niedaleko Gorzowa Wielkopolskiego powo\u0142ano do \u017cycia Stowarzyszenie Komornik\u00f3w S\u0105dowych. Komornicy s\u0105dowi stanowili w\u00f3wczas grup\u0119 zawodow\u0105 licz\u0105c\u0105 oko\u0142o 540 os\u00f3b. Dla por\u00f3wnania tylko wska\u017c\u0119, \u017ce dzi\u015b funkcjonuje 1677 kancelarii komorniczych.<\/p>\n G\u0142\u00f3wnym zadaniem Stowarzyszenia Komornik\u00f3w S\u0105dowych mia\u0142o by\u0107 reprezentowanie komornik\u00f3w przed organami pa\u0144stwa, uczestniczenie w procesie kszta\u0142towania prawa, pog\u0142\u0119bianie \u015bwiadomo\u015bci prawnej spo\u0142ecze\u0144stwa, a tak\u017ce dbanie o interesy zawodowe\u00a0i\u00a0socjalne komornik\u00f3w, podnoszenie ich kwalifikacji, jak r\u00f3wnie\u017c krzewienie etyki zawodowej.\u00a0Do pierwszych sukces\u00f3w Stowarzyszenia nale\u017cy zaliczy\u0107 wprowadzenie regulacji prawnych umo\u017cliwiaj\u0105cych dostosowanie liczby pracownik\u00f3w kancelarii do ilo\u015bci prowadzonych spraw, a tak\u017ce doprowadzenie do zr\u00f3wnania rangi pracownik\u00f3w kancelarii do tej przys\u0142uguj\u0105cej pracownikom s\u0105d\u00f3w. Dzi\u0119ki wsp\u00f3\u0142pracy Stowarzyszenia z Ministerstwem Sprawiedliwo\u015bci uda\u0142o si\u0119 wprowadzi\u0107 kolejne regulacje prawne maj\u0105ce usprawni\u0107 dzia\u0142ania komornik\u00f3w. Oczywistym jest stwierdzenie, i\u017c wraz z odbywaj\u0105c\u0105 si\u0119 transformacj\u0105 polskiej gospodarki zmianie musia\u0142 ulec tak\u017ce kszta\u0142t egzekucji komorniczej.<\/p>\n Nowa rola komornik\u00f3w<\/strong><\/p>\n W latach 90 rozpocz\u0119\u0142y si\u0119 \u017cywe dyskusje na temat przysz\u0142o\u015bci komornik\u00f3w, w szczeg\u00f3lno\u015bci dotycz\u0105ce ich roli i miejsca w systemie wymiaru sprawiedliwo\u015bci. Pami\u0119tajmy, \u017ce w\u00f3wczas wi\u0119kszo\u015b\u0107 komornik\u00f3w opowiada\u0142a si\u0119 za deregulacj\u0105 zawodu komornika. Samo Stowarzyszenie Komornik\u00f3w S\u0105dowych bra\u0142o pod uwag\u0119 dwa rozwi\u0105zania systemowe \u2013 pierwsze z nich zak\u0142ada\u0142o, \u017ce komornik s\u0105dowy b\u0119dzie funkcjonariuszem publicznym, drugie natomiast przewidywa\u0142o, \u017ce komornik b\u0119dzie samodzielnym urz\u0119dnikiem pa\u0144stwowym. Przed reform\u0105 ustrojow\u0105 komornicy byli pracownikami pa\u0144stwowymi mianowanymi na stanowisko przez prezes\u00f3w s\u0105d\u00f3w wojew\u00f3dzkich, urz\u0119dowali przy s\u0105dach rejonowych i bezpo\u015brednio pod nie podlegali. Warto w tym miejscu przytoczy\u0107 znamienne s\u0142owa \u015ap. Jana Tredera z 1995 roku: \u201ePrzed zmianami modelowymi nie uciekniemy. (\u2026) Trzeba wi\u0119c zakasa\u0107 r\u0119kawy i przyst\u0105pi\u0107 do pracy. Dotyczy to przede wszystkim nas, komornik\u00f3w. Musimy sami okre\u015bli\u0107, w spos\u00f3b jasny i precyzyjny, jakiego modelu si\u0119 domagamy. Czy chcemy prywatyzacji, komercjalizacji czy statusu urz\u0119dnika. Czy chcemy wi\u0119cej samodzielno\u015bci, bior\u0105c na siebie tak\u017ce odpowiedzialno\u015b\u0107, czy wolimy, \u017ceby decydowali za nas inni?\u201d.<\/p>\n Ostatecznie ustawa o komornikach s\u0105dowych i egzekucji z 1997 r., jak wszyscy wiemy, zrezygnowa\u0142a ze statusu komornika s\u0105dowego w postaci urz\u0119dnika \u015bredniego szczebla na rzecz liberalnego statusu komornika s\u0105dowego pe\u0142ni\u0105cego funkcj\u0119 funkcjonariusza publicznego, kt\u00f3ry uzyska\u0142 swoje zaplecze w postaci samorz\u0105du zawodowego komornik\u00f3w s\u0105dowych. Natomiast organy samorz\u0105du zawodowego, jak przysz\u0142o\u015b\u0107 mia\u0142a pokaza\u0107, czeka\u0142a \u017cmudna praca dbania o samorz\u0105dno\u015b\u0107 oraz walki o racjonalny kszta\u0142t ustawy w kontek\u015bcie prowadzonych pocz\u0105wszy od 2000 r. licznych prac nad jej nowelizacj\u0105.<\/p>\n Korzystaj\u0105c z tej wyj\u0105tkowej okazji, chcia\u0142bym w pierwszej kolejno\u015bci podzi\u0119kowa\u0107 za odwag\u0119, si\u0142\u0119 i determinacj\u0119 Dzia\u0142aczy Stowarzyszenia, kt\u00f3rzy swym zapa\u0142em i wytrwa\u0142ym dzia\u0142aniem przyczynili si\u0119 do stworzenia podwalin naszego \u015brodowiska. I\u00a0cho\u0107 przed nami wszystkimi wiele jest jeszcze do zrobienia, to pami\u0119tajmy, \u017ce to w jedno\u015bci si\u0142a, \u017ce tylko zintegrowana i sp\u00f3jna grupa ludzi jest w stanie osi\u0105gn\u0105\u0107 wsp\u00f3lnie za\u0142o\u017cone cele. Niech ten szczeg\u00f3lny Jubileusz 20-lecia samorz\u0105du komorniczego b\u0119dzie przede wszystkim okazj\u0105 do wyra\u017cenia szacunku, uznania i wzajemnych podzi\u0119kowa\u0144 za codzienn\u0105, rzeteln\u0105 prac\u0119 \u2013 trudn\u0105, ale niezwykle potrzebn\u0105. S\u0142owa podzi\u0119kowania kieruj\u0119 zar\u00f3wno do komornik\u00f3w, jak r\u00f3wnie\u017c asesor\u00f3w, aplikant\u00f3w i pracownik\u00f3w kancelarii, bez kt\u00f3rych sprawne prowadzenie egzekucji nie by\u0142oby mo\u017cliwe. Ka\u017cdego dnia wszyscy wykonujemy niezwykle warto\u015bciow\u0105, wa\u017cn\u0105 i trudn\u0105 prac\u0119. Wska\u017c\u0119, \u017ce tylko w 2016 r. komornicy s\u0105dowi odzyskali na rzecz wierzycieli ponad 8 mld z\u0142 \u2013 ten imponuj\u0105cy wynik to wsp\u00f3lny sukces nas wszystkich. Ka\u017cdy z nas ma w nim sw\u00f3j udzia\u0142.<\/p>\n Na zako\u0144czenie pragn\u0119 w imieniu w\u0142asnym i wszystkich cz\u0142onk\u00f3w samorz\u0105du zawodowego komornik\u00f3w s\u0105dowych wyrazi\u0107 szczere uznanie i podzi\u0119kowanie wszystkim tym, kt\u00f3rzy przez te wszystkie lata wspomagali samorz\u0105d w realizacji jego dzia\u0142a\u0144 i za\u0142o\u017ce\u0144, ukierunkowanych w g\u0142\u00f3wnej mierze na tworzenie solidnego systemu efektywnej egzekucji s\u0105dowej oraz na rozw\u00f3j nauki prawa egzekucyjnego.<\/p>\n Pragn\u0119 r\u00f3wnie\u017c wszystkim z\u0142o\u017cy\u0107 najserdeczniejsze \u017cyczenia dalszych sukces\u00f3w zawodowych oraz wszelkiej pomy\u015blno\u015bci w \u017cyciu prywatnym.<\/p>\n <\/p>\n Z wyrazami szacunku,<\/em><\/p>\n Prezes<\/p>\n Krajowej Rady Komorniczej<\/p>\n Rafa\u0142 Fronczek<\/em><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Warszawa, 30 listopada 2017 r. Szanowne Kole\u017canki, Szanowni Koledzy! Dok\u0142adnie 20 lat temu, 30 listopada 1997 roku, wesz\u0142a w \u017cycie pierwsza ustrojowa…<\/p>\n","protected":false},"author":23,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-9395","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-bez-kategorii"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.komornik.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/9395","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.komornik.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.komornik.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.komornik.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/23"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.komornik.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=9395"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.komornik.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/9395\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.komornik.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=9395"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.komornik.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=9395"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.komornik.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=9395"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}